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培养“新型农民”离不开职业教育
时间:2015-04-08 09:54:39  编辑:林亚节  来源:互联网  阅读数:
  目前,社会上对职业教育的重要性缺乏足够认识,存在着只重视普通教育、学历教育而轻视职业教育的倾向,“唯学历教育至上”、“一考定终身”的传统思想在社会上相当普遍。反映在社会生活中,就出现了这样一种怪现象:一方面,许多大学生毕业后由于专业不对口,理论多、技能差,毕业就面临着失业,找不到工作;而另一方面,社会上许多技术岗位高薪也找不到人来做,社会上出现了钳工身价超过了硕士生、技校生比大学生好就业的情况。在这种情况下,发展职业教育就势在必行。

  首先,大力发展职业教育是满足我国现阶段短缺人才需求的必由之路。人事部发表的人才报告称:目前我国四类人才奇缺,其中受过职业教育有一技之长的人才需求量最大。随着我国高新技术和一些新兴产业的蓬勃发展,很多企业,尤其是一些新办企业对技工的需求量很大,长三角、珠三角等沿海发达地区出现了农民工过剩,有一技之长的技术工人紧缺的现象。事实上,高科技要转化为产品,必须依托技术工人高超的工艺和技能,没有技术工人体能、智能的付出,再多的管理人才和设计图纸也只是“纸上谈兵”。

  其次,大力发展职业教育是解决新农村建设急需人才的必由之路。社会主义新农村建设的主体是广大农民,要实现新农村建设的总体目标,就需要培养大批懂技术、会经营的新型农民。可以说,“没有新农民就没有新农村”。当前,我国农民综合文化素质偏低,科学技术知识偏低,技能较差,要把广大农民培养成新型农民就离不开职业教育。就我县而言,每年有近9000名初中毕业生,考入高中的有6000多人,高中毕业考入大学的有3500-4000人。这样每年就有近5000名因无法接受普通教育而从初中、高中毕业回到农村的适龄青年,他们既没有学会祖辈务农致富的本领,也缺乏专业的职业技术培训,要把他们转变成建设社会主义的新型农民,只有依靠职业教育。

  其三,大力发展职业教育是促进县域经济发展的迫切需要。实践证明,没有职业教育的大发展,就很难有县域经济的大发展。劳务输出是实现农民增收最直接、最有效的途径之一。我县每年输出的农民工高达十多万人次,但由于缺少必要的职业技能,粗放型劳务多,体力型输出多,影响了劳务输出的质量。从另一个角度讲,没有专业技能,农民工就很难在城市扎下根,从而也减缓了农民由农村向城市转移的速度。从工业强县的战略角度看,大量的专业技工,也是县域工业发展的必要条件。

培养“新型农民”离不开职业教育

  近年来,通过在发展职业教育工作上的实践,我们对如何发展职业教育有了更深切的体会,总的来讲要把握好以下几个重点:

  一是加强职业教育的发展规划。发展职业教育是一个系统工程,需要大量的投入和长期的发展,需要有一个长远的发展规划。我县明确提出今后五年职业教育发展的具体规划,提出了“做强做大职业教育”的发展目标,我们还计划利用三到五年的时间对全县的18到45岁的农民培训一遍,以提高农民整体素质和技能水平,造就一代新型农民。

  二是实施就业带动发展战略。从某种意义上来说,职业教育就是就业教育。为此,我们建立完善了职业学校毕业生就业指导和服务机构,形成了就业安置网络,建立了以北方、中原、长江三角洲、珠江三角洲为中心的四大就业基地,职业学校毕业生就业率每年都在98%以上。就业带动战略的实施,打破了职业教育发展的瓶颈,打通了出口,拉动了入口,带动了职业学校内部的一系列改革,促进了职业教育的发展。

  三是整合职业教育资源,形成发展合力。目前,我国职业教育不但资源严重不足,而且非常分散,不能充分发挥现有资源的效益。为了改变这种状况,要优化职业教育资源配置,最大限度地发挥现有资源效益,降低教育成本,形成发展职业教育的强大合力。为此,我们对全县职业资源进行了有机整合,撤销了第二职业高中,合并了第三职业高中,在两所民办学校开办了职业班,把农业、林业、农机、卫生、劳动等部门下属职业高中、劳动技校、卫生学校、农业培训中心、电子科技学校等职业教育资源整合起来,组建了职业教育集团,负责统筹管理各职业学校的业务工作,合理配置职业教育资源,协调有关职能部门齐抓共管,形成合力,共同推进职业教育健康快速发展。

  四是制定优惠政策,吸引社会资金加大投入。在工作中,我们深切地体会到,职业教育发展单靠政府投入是远远不够的。为此,我们在不断加大政府对职业教育投入的同时,积极探索社会化办学的新模式,多方吸纳社会资金,提高办学水平,改善职业教育的教育设施。据统计,全县累计用于职业教育发展的资金已达1.2亿元,为职业教育的发展提供了强大的资金支持。(作者于吉良为河南开封县县长)

 

  (文/中国教育报)

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